[ad_1]

در هفته های آینده ، کنگره ممکن است یکی از مهمترین سیاست های اقلیمی در تاریخ ایالات متحده را اتخاذ کند.

برنامه بودجه 3.5 تریلیون دلاری شامل برنامه ای است که به عنوان برنامه پرداخت برق پاک شناخته می شود ، که از پرداخت ها و تحریم ها برای تشویق شرکت های برق برای افزایش سهم برق بدون کربن در کل مبلغی که هر سال می فروشند ، استفاده می کند. در صورت عملکرد مطلوب ، قانون تأمین می کند که بخش برق تا سال 2030 80 درصد از برق خود را از منابع مانند نیروگاه های بادی ، خورشیدی و هسته ای تولید می کند و بیش از یک میلیارد تن از انتشار گازهای گلخانه ای سالانه را کاهش می دهد.

این اقدام گامی اساسی در برنامه جوی بلندپروازانه رئیس جمهور جو بایدن خواهد بود که هدف آن این است که کشور را در مسیر حذف آلودگی آب و هوایی ناشی از تولید برق تا سال 2035 قرار دهد و تا اواسط قرن تولید گازهای گلخانه ای در اقتصاد صفر شود.

با این وجود ، این پرسش وجود دارد که آیا برنامه به اهداف تهاجمی خود می رسد یا خیر. برخی از اقتصاددانان می گویند که بخش پیچیده برق کشور واقعاً چگونه واکنش نشان می دهد تا حد زیادی به نحوه طراحی آن توسط برنامه اجرای برنامه و به طور خاص به جایی که پرداخت ها و تحریم ها را تعیین می کند بستگی دارد.

همچنین هنوز مشخص نیست که آیا این اقدام چیزی شبیه به شکل فعلی خود را خواهد داشت – یا اصلا.

چگونه کار می کند؟

طرح پرداخت برق پاک برعکس استاندارد برق پاک است ، قانونی که توسط بسیاری از کشورها اعمال می شود و به تأسیسات برق نیاز دارد تا سالهای معینی به سطوح مشخصی از برق پاک برسند. این پیشنهاد عمدتا پرداخت ها و تحریم ها را نسبت به دستورات الزام آور انتخاب می کند ، زیرا این امر می تواند به آن اجازه دهد از طریق یک فرایند قانونگذاری موسوم به مصالحه بودجه ، که تنها به اکثریت ساده آرای سنا نیاز دارد ، طی کند.

بر اساس تجزیه و تحلیل نیروی کار پاک ، هنگامی که شرکت ها سهم خود از برق پاک را بیش از یک هدف سالانه افزایش دهند ، به ازای هر مگاوات ساعت برق اضافی که از منابع بدون کربن می فروشند ، پرداخت خواهند کرد. کسانی که نتوانند به این آستانه برسند باید هزینه ای بپردازند.

این برنامه نیازی به همه تامین کنندگان برق ندارد که به طور همزمان به سطوح مشابه برسند. او اهداف سالانه را با توجه به نقطه ای که همه شروع می کنند تنظیم می کند. اما هدف کلی این است که بخش انرژی ایالات متحده به طور متوسط ​​80 درصد از برق خود را از منابع پاک طی 9 سال آینده تولید کند.

سناتور آمریکایی تینا اسمیت از ایالت مینه سوتا خواستار اتخاذ تدابیری است که احتمالاً وزارت انرژی بر آن نظارت خواهد کرد.

لایحه بودجه همچنین شامل مشوق های مالیاتی فدرال برای ایجاد تولید برق پاک تر است. به گفته سومین راه اندیشه ، مرکز فکر چپ میانه در واشنگتن ، با این وام ها ، این برنامه از حدود 150 تا 200 میلیارد دلار تامین مالی می شود.

جاش فرید ، رئیس برنامه آب و هوا و انرژی این سازمان می گوید ، روی هم رفته ، اقدامات موجود در این بسته “بزرگترین ، بلند پروازانه ترین سیاست آب و هوا و انرژی پاک ایالات متحده است.”

برنامه چه کار می کند؟

اگر این اقدامات به 80 درصد برق پاک تا سال 2030 برسد ، این سهم برق بدون کربن را در ایالات متحده بیش از دو برابر می کند و سرعت انتقال به انرژی پاک را به میزان قابل توجهی تسریع می کند.

در حال حاضر ، حدود 38 درصد از برق تولید شده در ایالات متحده از منابع بدون کربن تأمین می شود: 18 درصد از منابع تجدید پذیر و 20 درصد از انرژی هسته ای.

بر اساس تجزیه و تحلیل شورای منابع طبیعی که در گزارش جمعی Evergreen منتشر شده در ماه جاری ، افزایش بخش انرژی به 80 would باعث کاهش 86 درصدی انتشار کربن نسبت به سطوح سال 2005 می شود.

این امر بیش از یک میلیارد تن آلودگی سالانه آب و هوا را در نه سال آینده از بین می برد. در مقایسه ، بخش انرژی انتشار گازهای گلخانه ای سالانه را بیش از 800 میلیون تن در 14 سال تا 2019 کاهش داد ، که تقریباً کاملاً ناشی از تغییر زغال سنگ به گاز طبیعی و افزایش تجدیدپذیرها بود.

در غیر این صورت چگونه کمک می کند؟

این ضربه بزرگی به یکی از بزرگترین منابع آلودگی آب و هوا در ایالات متحده وارد می کند. بخش برق یک چهارم کل گازهای گلخانه ای کشور را تولید می کند و پس از حمل و نقل 29 درصد دوم است.

تمیز کردن بخش برق همچنین مقابله با سایر منابع اصلی انتشار را آسان تر می کند. به عنوان مثال ، این اطمینان می دهد که مقدار بیشتری از برق مورد استفاده برای شارژ اتومبیل های برقی ، کامیون ها و اتوبوس ها بدون کربن است. در مورد مواردی مانند گرمایش و آشپزی ، اگر مقررات ایجاب می کند که خانه ها و مشاغل بیشتری به سراغ اجاق های برقی ، پمپ های حرارتی و سایر فناوری های تمیز کننده بروید ، همین امر صادق است.

لیا استوکس ، دستیار علوم سیاسی در دانشگاه کالیفرنیا ، سانتا باربارا ، که در زمینه سیاست مشاوره می کند ، می گوید: “اگر می خواهیم به کاهش واقعی انتشار گازهای گلخانه ای دست پیدا کنیم ، باید این کار را از طریق برق پاک انجام دهیم.”

در همین حال ، مطالعات دیگر نشان می دهد که تغییر در حدود 80 درصد برق بدون کربن باعث افزایش 1.5 تریلیون دلار در سرمایه گذاری انرژی پاک ، ایجاد صدها هزار شغل و نجات جان صدها هزار نفر در دهه های آینده از طریق کاهش آلودگی هوا می شود.

اما آیا واقعاً ما را تا سال 2030 به 80 درصد برق پاک می رساند؟

“کی میدونه؟” جیمز بوشنل ، اقتصاددان محیط زیست و انرژی در دانشگاه کالیفرنیا ، دیویس می گوید.

نقطه ضعف حرکت به مشوق ها برای دستورات دقیق این است که نمی توانید نتیجه نهایی را تضمین کنید. به گفته بوشنل ، دولت باید پیش بینی های ناقصی انجام دهد یا دائماً میزان خسارت و فراوانی هویج را ارزیابی و تصحیح کند تا به تغییرات مورد نظر برسد.

او همچنین باید برنامه را با دقت طراحی کند تا از بازی صنعت در آن جلوگیری شود. او سناریوهایی را می بیند که در آن شرکت های برق می توانند قبض های بزرگ برق پاک را در سال های خاص و شکاف های باریک را در سال های دیگر جمع آوری کنند ، به گونه ای که می تواند تحریم ها را به حداقل برساند ، پرداخت ها را افزایش داده و پیشرفت برنامه را کند کند.

مشکل دیگر این است که بسیاری از داده های امروز در مورد تولید و فروش برق در ایالات متحده خود گزارش می شود ، در حالی که “خلوص” برق خریداری شده در بازارهای زمان واقعی همیشه روشن نیست. بنابراین احتمالاً دولت مجبور است مراحل دقیق نظارت و راستی آزمایی را به اجرا بگذارد و روشهای قابل اعتمادی برای تأیید یا ردیابی منبع الکتریسیته بدون کربن از کجا و به کجا ختم می شود.

این برای قیمت برق چه معنایی دارد؟

اکثر برآوردهای برنامه پرداخت برق پاک به این نتیجه می رسند که این امر باعث کاهش قیمت مصرف کننده می شود. این امر به این دلیل است که بودجه آن توسط دولت فدرال تأمین می شود و شرکت های خدمات شهری باید از پرداخت ها برای سود مشتریان استفاده کنند.

“در سنتی [clean electricity standard]، قیمت در تعرفه های برق و بنابراین توسط کاربران خدمات منعکس می شود. در مقابل ، برنامه پرداخت از آمریکایی ها در برابر افزایش قبض برق محافظت می کند.

اما بوشنل می گوید حتی اگر از این پرداخت های عملکردی برای کاهش قیمت ها استفاده شود ، ممکن است در برخی موارد به آنها توجه شود. این امر به این دلیل است که همه شرکت های برق برای منابع محدود برق قدیمی و جدید با هم رقابت خواهند کرد که این امر قیمت ها را افزایش می دهد. قیمت کثیف برق می تواند به دلایل مشابه عرضه و تقاضای بازار کاهش یابد. او می گوید نتایج واقعی از بازار به بازار هنوز مشخص نیست.

پس چرا ما فقط دستورات را قبول نمی کنیم؟

در حالی که صرفاً مجبور ساختن تاسیسات برای فروش سطوح معینی از برق پاک در ساعات معین ، راه روشن تری را برای رسیدن به نتیجه مطلوب ارائه می دهد ، طرح پرداخت پیشنهادی دارای یک مزیت قوی است: از نظر سیاسی امکان پذیر است.

به طور خاص ، این امر می تواند قانونگذاران را قادر سازد تا این پیشنهاد را در فرایند سازش بودجه لحاظ کنند. این به کنگره اجازه می دهد تا با 51 رأی در مجلس سنا قوانین مربوط به برخی مسائل مالیاتی و مخارج را تصویب کند – دقیقاً این تعداد دموکرات ها در صورت دخالت کمالا هریس ، معاون رئیس جمهور برای رأی گیری است.

یک قاعده نظارتی برای مصالحه واجد شرایط نخواهد بود ، زیرا لازم است 60 رای برای غلبه بر تهدید یک فیلی باستر ارائه دهد.

یعنی قطعا می گذرد؟

اصلا.

بر اساس آنچه که به عنوان قاعده پرنده شناخته می شود ، محدودیت های سختی در مورد انواع اقدامات موجود در روند آشتی وجود دارد. مجلس سنا نمی تواند مقررات “خارجی” را که به هرگونه پیشنهاد برای تغییر هزینه ها یا مالیات های فدرال نیاز دارد به گونه ای تصادفی کند که برای سایر اهداف سیاست اتخاذ شود.

بنابراین همیشه این احتمال وجود دارد که نماینده مجلس سنا با حذف کامل آنها از لایحه نهایی تصمیم بگیرد که برخی از شرایط شرایط را برآورده نمی کند.

[ad_2]

منبع: unbox-khabar.ir